事业单位改革中,城市园林绿化部门怎么改革

事业单位分类改革中,明确规定,承担的职能中可以由社会提供服务代替的、或者可以由市场配置资源的事业单位被定义为生产经营类或者公益二类,从这个划分标准上来讲,城管部门下属的环境卫生管理处、市政设施管理处、园林绿化管理处,都是属于这类事业单位。因此,在事业单位分类改革中,这三个部门都被定义为公益二类事业单位。

公益二类事业单位的改革方向,是实行管办分离、事企分开,将事业单位中承担的生产经营职能和可以由社会服务代替、由市场配置资源的部分,推向市场,参与自由竞争,不再设立承担生产经营的事业单位,由政府购买服务代替。由于城管局本来就是事业单位,承担公益服务职能,环卫处、市政管理处、园林绿化处改革的方向,是将其承担的管理职能划转到城管局负责承担,承担的经营服务类职能改企经营,或者推向社会,由市场配置资源。在辽宁省先行试点的事业单位改革中,明确将环卫管理处、市政管理处、园林绿化管理处改制为企业,自主经营。

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新疆呼图壁:坚守岗位 美化>情况/p>

事业单位改企经营后,单位的正式职工分流到其他事业单位,合同制管理人员、公益岗位等都由新改制成立的企业接收,或者领取经济补偿后自主择业、自主创业,国家都会有相应的优惠扶持政策。正式职工,是指事业单位中通过组织任命、调整分配、招考的工作人员,以及退役军人安置的工勤人员;合同制管理人员,是指自收自支人员、合同工、临时工、人事代理、劳务派遣工等。

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园林绿化部门属于公益二类事业机构,名义上挂着体制牌子,实际上已经企业化操作,下一步改革的大方向是转企。剥离其园林绿化行政指导和公益服务职能,收归城市管理委员会或者林业和园林局(不同地区机构有差异,以当地实际为准),成立园林绿化公司,通过政府购买服务方式实现城市园林美化和绿化。

改企后,部分在编人员随职能划转分流安置,其余人员在自愿的前提下随单位改企,实行市场化管理,工资待遇与企业效益挂钩上下浮动,不再按照事业单位标准核发。部分工龄满三十年或者工龄满二十年距离退休不足五年的,允许提前退休离岗,交社保接管。原来的合同工、临时工、劳务派遣人员,根据改制后的实际需求进行清理,有岗位需要的,继续聘任,没有全部清退,给予一定的经济补偿。

公益二类事业单位改革目前是三个方向:经济效益较差、主体职责是公益服务的,剥离收费和经营职能改公益一类;经济一般,可以保证单位正常运营的,维持现状;经济效益较好的、主体职责是收费和经营服务的,剥离公益服务职责转企。园林绿化工程处、市政工程处等类似机构目前都属于第三类改革类型,剥离职能改企是大方向。

二类民生工程是什么

二类民生工程包括:地铁项目中不涉及盾构区间和顶管暗挖的工程;目前正在施工并且短期内可以完工的市政工程;影响群众就医和学生入学的医院、学校项目;使用中央资金,且上级按照工程进度、资金使用情况进行考核的工程项目;出土阶段已完成进入主体阶段的安置房和省、市人才公寓项目;群众生产生活关系密切相关的重大产业项目;临近铁路要点,影响铁路运输的工程项目;冬春季植树园林绿化项目(不包含有大量土石方作业的地形整理项目)。